2020年4月23日,财政部等四部委正式下发《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,标志着2020年新能源汽车补贴新政策正式实施。新能源汽车只是新能源整体行业产业中的一环,找律师网特约记者李宇鑫特别采访了找律师网入驻律师沃兴伟律师团队一起探讨整个新能源行业的有关法律问题。
李宇鑫: 沃律师,您好,先请您简单介绍一下我国新能源企业的发展现状?
沃兴伟律师:新能源,是传统能源之外的各种能源形式,因而又可称为非常规能源,主要包含有核能、太阳能、风能、地热能、海洋能、氢能等。其实新能源还没有大规模被使用,因而,新能源的发展前景巨大,应用价值高。
目前,新能源产业在我国面临着机遇与挑战。我国的能源结构需要优化和改善,需要改变过度依赖石油和煤炭资源的现状,加大核电、风能、太阳能等新能源的开发和利用。新能源产业迅猛发展,但是也产生了诸多的法律问题。
李宇鑫: 我国新能源企业发展中存在哪些法律问题?
沃兴伟律师 :新能源产业作为新兴产业,在我国还处于发展的初期阶段。部分新能源企业的法律意识和风险防控意识还有待加强。法律意识的缺失使得新能源企业可能在创业初期就陷入法律诉讼之中,影响自身的发展前景。
从中国裁判文书网公布的案例来看:从2019年1月1日至2020年4月30日,我们研究团队通过大数据检索涉及新能源企业的法律诉讼判例就已超过四万件。诉讼涵盖了刑事、民事、行政的全部诉讼领域;诉讼主要集中于经济、科技或资源丰富的省份,如:江苏省、山东省、河南省、广东省等。
在中国裁判文书网中“当事人”中输入“上能电气股份有限公司”,共检索出27个裁判文书:
年份 | 案件数量 | 审判程序 | 案件数量 | 管辖法院所在地 | 案件数量 | 法院层级 | 案件数量 | 裁判文书 | 案件数量 |
2020 | 0 | 民事 | 18 | 江苏省 | 11 | 中级 | 4 | 判决书 | 9 |
2019 | 13 | 执行 | 7 | 上海市 | 5 | 基层 | 23 | 裁定书 | 15 |
2018 | 7 | 管辖 | 2 | 北京市 | 3 | 调解书 | 2 | ||
2017 | 5 | 安徽省 | 2 | 其他 | 1 | ||||
2016 | 2 | 江西省 | 2 | ||||||
广东省 | 2 | ||||||||
云南省 | 2 |
在中国裁判文书网中“当事人”中输入“阳光电源股份有限公司”,共检索出418个裁判文书:
年份 | 案件数量 | 审判程序 | 案件数量 | 管辖法院所在地 | 案件数量 | 法院层级 | 案件数量 | 裁判文书 | 案件数量 |
2020 | 11 | 民事 | 260 | 安徽省 | 320 | 高级 | 8 | 判决书 | 81 |
2019 | 185 | 行政 | 1 | 北京市 | 16 | 中级 | 91 | 裁定书 | 297 |
2018 | 103 | 执行 | 123 | 甘肃省 | 12 | 基层 | 318 | 调解书 | 32 |
2017 | 58 | 管辖 | 34 | 陕西省 | 11 | 通知书 | 2 | ||
2016 | 29 | 江苏省 | 11 | 其他 | 6 | ||||
2015 | 27 | 上海市 | 10 | ||||||
2014 | 5 | 山东省 | 10 | ||||||
其他 | 27 |
在中国裁判文书网中“当事人”中输入“宁波锦浪新能源科技股份有限公司”,共检索出7个裁判文书:
年份 | 案件数量 | 审判程序 | 案件数量 | 管辖法院所在地 | 案件数量 | 法院层级 | 案件数量 | 裁判文书 | 案件数量 |
2020 | 2 | 民事 | 7 | 北京市 | 3 | 中级 | 1 | 判决书 | 1 |
2019 | 4 | 浙江省 | 3 | 基层 | 6 | 裁定书 | 6 | ||
2018 | 1 | 安徽省 | 1 |
因为某些企业在企业名称不包含“新能源”字眼,所以新能源企业的涉诉案件数量会超过这次的检索数量。这种检索只是初步检索以初步了解我国新能源企业的涉诉情况。在之后的研究中,我们团队也将进行更具针对性的搜索与具体案件分析。
李宇鑫: 沃律师,您的团队是怎样归纳得出这份数据的?
沃兴伟律师 :在我国,中国裁判文书网是全国法院公布裁判文书的统一平台,除部分涉密、涉及个人隐私等法院认为不宜在互联网公布的情形,人民法院作出的裁判文书应当在互联网公布。
登录中国裁判文书网后,我们在全文检索中填入关键词“新能源”,案件时间选择2019年1月1日至2020年4月30日,进行案件筛选,这样裁判文书中涉及“新能源”的案件就会被检索出来。之后我们又在“当事人”选项中输入“新能源”,选择相应的时间进行检索。两次检索结果都显示案件超过4万件。
李宇鑫: 您认为诸多诉讼产生的原因都有哪些?
沃兴伟律师 :首先,诉讼的增多反映出我国新能源行业存在的一些问题,比如:新能源从业人员的法律意识淡薄,企业自身对于国家法律法规及相关政策理解不到位等。
其次,诉讼的增加也体现出企业法律意识的崛起,越来越多的企业勇于寻求法律途径来解决问题。
最后,国家对新能源产业高度重视,但是由于行业刚刚发展,我国针对新能源行业的法律和行业规范还不健全;同时为适应新的国际国内变化,国家的新能源政策也在作针对性调整,有些企业没有前瞻性思维难以适应政策变化。
李宇鑫:沃律师,您认为该如何保障和促进新能源产业的繁荣发展?
沃兴伟律师 :首先,我们可以吸收和借鉴国外的法律规定,又要对我国的新能源产业具体问题具体分析,完善新能源领域的法律,填补立法空白和漏洞。
其次,企业在公司内部中应该增加专业的法律顾问,正所谓“专业的人做专业的事”,法律顾问能快速地理解和分析新的法律法规或相关政策,便于决策层及时决策和作出针对性调整。同时,法律顾问还会对相关合同等文件进行审查,化解公司所面临的的潜在法律风险。
6.沃律师,您对于新能源企业的未来有什么展望?
沃兴伟律师 :新能源产业是机遇与挑战并存的新兴产业,国家的法律法规不断健全,政策不断加大对新能源企业的扶持与补贴,其发展前景是不可限量的。新能源产业想要在合法合规的道路上不断前行,更需要法律的保驾护航。
